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(Photo: Xinhua)
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) s'est ouverte mercredi à 9H00 au Grand Palais du Peuple à Beijing.
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Le Premier ministre chinois Wen Jiabao présente actuellement un rapport d'activité du gouvernement pour l'ouverture de la session, présidée par le président du Comité permanent de l'APN Wu Bangguo.
Au total, 2 970 députés sont présents à la session d'ouverture, parmi lesquels figurent les hauts dirigeants Hu Jintao, Jia Qinglin, Zeng Qinghong, Li Changchun, Xi Jinping, Li Keqiang, He Guoqiang et Zhou Yongkang.
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Wen Jiabao: l'économie chinoise augmente de 65,5% au cours des cinq dernières années
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- En 2007, le PIB chinois a atteint 24 660 milliards de yuans, soit une augmentation de 65,5% par rapport à l'année 2002 et une hausse annuelle moyenne de 10,6%, faisant de la Chine la quatrième puissance économique mondiale, a déclaré le Premier ministre chinois Wen Jiabao lors de la session annuelle parlementaire qui s'est ouverte mercredi.
Les recettes budgétaires ont atteint 5 130 milliards de yuans, soit une multiplication de 171% par rapport à celles d'il y a cinq ans.
En outre, les réserves en devises ont dépassé 1 520 milliards de dollars, a dit Wen dans son rapport prononcé lors de la première Session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement) de Chine ouverte mercredi à Beijing.
Au cours des cinq dernières années, depuis la Première Session de la 10e APN, la Chine a supprimé l'impôt agricole en vigueur depuis des siècles. Sa production de céréales a augmenté pendant quatre années consécutives et celle de l'année 2007 a dépassé 500 millions de tonnes, a poursuivi Wen.
La Chine est entrée dans une ère nouvelle de développement d'une économie plus ouverte", a indiqué Wen.
En 2007, le volume global de l'import-export a atteint 2 170 milliards de USD, ce qui a fait passer la Chine de la sixième à la troisième place mondiale en matière de commerce extérieur.
La Chine enregistre une réduction de la consommation énergétique et des émissions de matières polluantes en 2007
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine a enregistré une réduction de la consommation d'énergie, ainsi que de la demande chimique en oxygène (DOC) et des émissions de SO2 l'année dernière, a indiqué le Premier ministre chinois Wen Jiabao lors de la session parlementaire annuelle mercredi.
En 2007, la Chine a connu une baisse de 3,27% en base annuelle de la consommation d'énergie par unité de produit intérieur brut ( PIB), a indiqué Wen dans son rapport fait lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN).
La demande chimique en oxygène (DOC) et les émissions de SO2 ont vu, pour la première fois depuis ces dernières années, leur volume diminuer en même temps, soit une réduction respective de 3, 14% et de 4,66% par rapport à l'année précédente, a-t-il indiqué.
Wen a attribué les réductions aux efforts faits pour la protection de l'environnement et des économies d'énergie au cours des cinq dernières années.
"Nous avons accordé une attention accrue à l'économie des ressources et à la protection de l'environnement", a-t-il indiqué. "Des objectifs volontairement restrictifs ont été prévus par le 11e Plan quinquennal pour le développement économique et social du pays en ce qui concerne les économies d'énergie et la réduction des émissions de matières polluantes".
Selon lui, la Chine a fermé des groupes de générateurs thermiques de petite dimension totalisant une capacité de 21,57 millions de kW et 11 200 petites mines de charbon, des fonderies vétustes d'une capacité totale de 46,59 millions de tonnes, des aciéries d'une capacité totale de 37,47 millions de tonnes et des cimenteries d'une capacité de 87 millions de tonnes.
Parallèlement, le pays a lancé 10 projets prioritaires conformes aux normes requises en matière d'économies d'énergies et a enregistré des progrès décisifs dans l'application du projet de désulfuration dans les centrales électriques au charbon, a indiqué Wen.
D'autre part, le gouvernement central a apporté son aide financière à 691 projets de prévention et de traitement de la pollution des sources dans les zones et les bassins importants.
La Chine a également poursuivi la réalisation des projets d'aménagement écologiques tels que la protection des forêts naturelles, la réduction des vents de sable dans la région Beijing- Tianjin et la transformation des champs en forêts et en pâturages.
Le Premier ministre chinois estime que le secteur public est solide
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a exprimé sa satisfaction envers la vitalité du secteur public, ajoutant que son impact et son influence sur l'économie nationale s'étaient "largement renforcés" durant ces cinq dernières années.
En 2006, le total des actifs des entreprises publiques sur le plan national a augmenté de 60,98% par rapport à 2002, permettant de multiplier respectivement par 3,23 et 2,05 leurs bénéfices et leurs contributions à l'Etat, a précisé Wen dans son rapport soumis à la première session de la 11e Assemblée populaire nationale ouverte mercredi à Beijing.
Passant en revue le travail du gouvernement central durant les cinq dernières années, Wen a indiqué que la Chine avait consolidé et développé l'économie publique. En veillant à faire progresser la réforme du système de gestion des actifs publics et le réajustement de la répartition et de la structure de l'économie nationale, nous avons établi et perfectionné, à cet effet, un système d'administration des actifs publics par le gouvernement central ou local en tant que bailleur de fonds.
"Dans le cadre de la transformation des entreprises d'Etat en sociétés par actions, nous avons créé de grandes sociétés ou groupes géants d'entreprises parfaitement compétitifs sur le plan international. Dans le même temps, la réforme de la poste s'est poursuivie favorablement et celles qui ont été appliquées dans les secteurs de l'électricité, des télécommunications, de l'aviation civile et des chemins de fer ont connu de remarquables progrès," a relevé Wen.
Il a observé que les anciennes bases industrielles, telles que celles du nord-est de la Chine, montraient de nouveaux signes de vitalité grâce à la volonté du pays de redresser les régions.
Le gouvernement a multiplié ses efforts pour développer de grandes bases de production de céréales et a réalisé des percées dans la réforme, la réorganisation et l'amélioration des entreprises d'Etat, a affirmé Wen.
Le Premier ministre chinois reconnaît "l'augmentation de la pression inflationniste"
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Le Premier ministre chinois Wen Jiabao a reconnu mercredi que le pays faisait face à une augmentation de la pression inflationniste" et que l'objectif de réduire l'inflation était "difficile".
"A l'heure actuelle, la pression accrue qu'exercent la hausse des prix et l'inflation, constitue la plus grande des préoccupations de la population", a indiqué Wen dans son rapport d'acitivité du gouvernement prononcé lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) ouverte mercredi à Beijing.
L'année dernière, entraîné par une flambée des prix des produits alimentaires et du logement, l'indice des prix à la consommation a connu une hausse de 4,8% en base annuelle.
Les augmentations de prix ont eu un fort impact sur la vie des gens, surtout sur celle de la population à bas revenus, a dit Wen.
"Etant donné que des facteurs susceptibles d'entraîner des risques inflationnistes perdurent, nous devrons faire face, cette année encore, à la pression d'une nouvelle flambée des prix", a expliqué Wen. "En même temps, une augmentation continuelle des prix des moyens de production et une majoration trop rapide des prix de l'immobilier et d'autres capitaux font que la tâche qui nous incombe de prévenir l'inflation reste lourde."
La Chine vise une croissance de 8% du PIB en 2008
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine envisage une croissance de 8% du PIB (produit intérieur brut) cette année, basée sur la réduction de la consommation énergétique et des émissions, a dit mercredi Wen Jiabao, Premier ministre chinois.
"Nous comptons maintenir une croissance d'environ 8% du PIB sur la base d'une structure économique optimisée, d'une meilleure rentabilité, d'une moindre consommation d'énergie et d'une protection plus efficace de l'environnement", a-t-il dit dans son rapport d'activité devant la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) qui s'est ouverte mercredi matin à Beijing.
"Notre but est d'assurer un développement économique régulier à rythme modéré et d'inciter tous les secteurs à concentrer leur énergie et à mettre l'accent sur le changement de mode de développement, sur l'approfondissement de la réforme et sur l' accélération de l'édification sociale", a souligné Wen.
Les différentes régions ne doivent pas seulement rechercher une croissance rapide ou se comparer entre elles, selon le PM, " nous veillerons aussi à réaliser un développement économique et social à la fois sain et rapide".
Ces cinq dernières années, le pays a connu une croissance économique accumulée de 65,5%, soit une hausse annuelle moyenne de 10,6%, faisant de la Chine la quatrième puissance économique mondiale, a déclaré Wen.
En 2007, le PIB chinois a atteint 24 660 milliards de yuans (3 425 milliards de dollars).
En même temps, le pays a annoncé ses réussites dans la réduction de la consommation énergétique et des émissions. En 2007, la consommation d'énergie par unité de PIB a diminué de 3,27% par rapport à l'année précédente.
Parallèlement, pour la première fois depuis ces dernières années, la demande chimique en oxygène (DCO) et les émissions de SO2 ont vu leurs volumes diminuer en même temps, soit une réduction respective de 3,14% et de 4,66% par rapport à l'année précédente.
La Chine maintiendra la hausse de l'IPC à environ 4,8% cette année
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine s'est fixé pour objectif de maintenir cette année l'indice des prix à la consommation (IPC) à environ 4,8%, en tenant compte de la forte pression inflationniste de l'année dernière, a indiqué le Premier ministre chinois Wen Jiabao lors de la première session parlementaire annuelle mercredi.
Cette année, la tâche primordiale de la régulation macroéconomique consistera à faire en sorte que la croissance rapide ne se transforme pas en surchauffe et que la hausse structurelle des prix ne dégénère pas en inflation, a déclaré Wen dans son rapport d'activité du gouvernement soumis à la première session de la 11e Assemblée populaire nationale ouverte mercredi.
"En même temps, nous devons tenir compte de la capacité des individus, des entreprises et de tous les secteurs de la société à tolérer la hausse des prix et faire tout notre possible pour l'éviter", a-t-il précisé.
Wen a avoué que le pays était confronté à des "pressions inflationnistes grandissantes" et que la tâche de réduire l'inflation était "difficile".
"A l'heure actuelle, la pression accrue qu'exercent la hausse des prix et l'inflation, constitue la plus grande des préoccupations pour notre population", a estimé Wen.
La Chine établira et modifiera 7 700 normes liées aux aliments et aux médicaments en conformité avec les critères internationaux
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine établira ou modifiera plus de 7 700 normes nationales portant sur la sécurité des produits alimentaires, des médicaments et d'autres articles de consommation afin d'assurer la qualité et la sécurité des produits, a déclaré mercredi le Premier ministre Wen Jiabao.
Wen a fait ces remarques dans son rapport d'activité du gouvernement présenté lors de l'ouverture de la session plénière annuelle de l'Assemblée populaire nationale (APN), corps législatif suprême de Chine.
"Il conviendra d'adopter des normes internationales en matière de fiabilité concernant les denrées alimentaires et autres produits de consommation, de même qu'en matière de modes de vérification", a souligné Wen.
"En ce qui concerne les produits d'exportation, ils devront se conformer non seulement aux normes internationales, mais aussi aux normes et exigences techniques réglementaires imposées par les pays importateurs", d'après le Premier ministre chinois.
La Chine va créer 10 millions d'emplois dans les villes, maintenant le taux de chômage à 4,5%
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Le gouvernement chinois s'efforcera de créer 10 millions d'emplois cette année et de maintenir un taux de chômage urbain à environ 4,5%, a déclaré le Premier ministre chinois Wen Jiabao mercredi à Beijing.
Le taux de chômage urbain de ces cinq dernières années a été inférieur à 4,3%, selon des statistiques du gouvernement.
Pour augmenter les opportunités d'emploi, la Chine a dépensé un montant total de 66,6 milliards de yuans sous forme de subventions du budget du gouvernement central pour soutenir les programmes de l'emploi au cours des cinq dernières années, a dit Wen dans son rapport d'activité du gouvernement prononcé lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement) de Chine qui s'est ouverte mercredi.
"Dans le cadre de la coordination des efforts de toute la société pour l'emploi et le réemploi, nous avons créé plus de 10 millions de postes par an pour les citadins et permis à 8 millions de travailleurs ruraux en moyenne chaque année de trouver un emploi", a poursuivi Wen.
Nous avons pratiquement réglé le problème de réinsertion des employés et ouvriers licenciés des entreprises publiques et terminé le remplacement par l'assurance-chômage du système de garantie d'un minimum vital en faveur des travailleurs licenciés de ces entreprises, a dit Wen.
"La situation de l'emploi demeure fondamentalement stable malgré une large augmentation du nombre total de la main-d'oeuvre et d'une grande pression sur l'emploi", a indiqué Wen.
La Chine va établir un marché boursier pour les start-up
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine va établir un marché boursier pour les start-up cette année, a déclaré le Premier ministre chinois Wen Jiabao en prononçant un rapport d'activité du gouvernement, mercredi, à Beijing.
"Nous allons mettre en place un marché boursier des start-up, accélérer l'extension du marché des obligations et veiller à un développement régulier du marché à terme.", a dit Wen.
Le marché boursier pour les entreprises en développement, similaire au NASDAQ, a pour objectif d'aider les petites entreprises qui démarrent leur activité, en particulier les entreprises de haute technologie à forte croissance, à se financer. Le seuil de capitaux est plus bas que pour le marché boursier principal.
Le Premier ministre n'a pas donné d'information plus précise sur le calendrier.
Actuellement, plus de 200 entreprises sont cotées sur le marché boursier des PME de Shenzhen, dont la capitalisation a dépassé les 120 milliards de dollars le 11 décembre dernier, soit quatre fois plus par rapport à l'année précédente, quand 101 entreprises étaient cotées.
La Chine va transformer la Banque Agricole de Chine en banque par actions
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine continuera à approfondir la réforme des banques industrielles en mettant un accent tout particulier sur la transformation de la Banque Agricole de Chine ( BAC) en banque par actions et sur la réforme de la Banque d'Etat de Développement, a déclaré le Premier ministre chinois Wen Jiabao mercredi.
"Nous accélèrerons la réforme du système financier et renforcerons la supervision financière", a indiqué Wen en faisant un rapport d'activité du gouvernement lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale.
Début février, Zhou Qingyu, porte-parole de la BAC a relevé que la banque serait cotée "à un moment opportun" après avoir fini sa restructuration financière et introduit des investisseurs stratégiques.
"Cela pourra se faire à tout moment durant les trois prochaines années," a-t-il remarqué.
La banque a rapporté des profits de 96 milliards de yuans ( environ 13,3 milliards de dollars) en 2007, en hausse de 64% en base annuelle.
En 2007, les affaires de dépôt de la BAC ont augmenté de 549,7 milliards de yuans, alors que ses affaires de crédit ont progressé de 330,4 milliards de yuans. Elle a également encaissé 57,4 milliards de yuans de crédits non-performants.
Les tentatives de "l'indépendance de Taiwan" sont vouées à l'échec
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Sont vouées à l'échec les tentatives nourries par les forces sécessionnistes de Taiwan de troubler la paix de la région du détroit en mettant fin à ce qui a toujours été, c'est-à-dire que la partie continentale et Taiwan font toutes deux partie d'une même Chine, a déclaré mercredi le Premier ministre chinois Wen Jiabao.
Wen a fait ces remarques dans un rapport d'activité du gouvernement présenté lors de l'ouverture de la session plénière annuelle de l'Assemblée populaire nationale, organe législatif suprême de Chine.
"Nous demeurerons intransigeants dans la lutte contre les activités de sécession visant à l'"indépendance de Taiwan" et nous ne permettrons jamais que Taiwan soit soustrait à la Chine, sous quelque forme ni à quelque titre que ce soit", a souligné Wen.
"Tout problème touchant à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la Chine doit être réglé en commun par l'ensemble du peuple chinois, dont les compatriotes de Taiwan", d'après le Premier ministre chinois.
Wen s'est engagé à ce que la partie continentale de la Chine poursuive l'objectif de développer pacifiquement les relations entre les deux rives du détroit de Taiwan, encourage les compatriotes des deux rives à renforcer les contacts et la compréhension. Par ailleurs, la partie continentale s'efforcera d' augmenter les échanges économiques et culturels entre les deux rives et de donner une impulsion nouvelle aux liaisons directes dans les domaines des postes, du commerce et des transports.
"Nous veillerons à appliquer et à améliorer des mesures politiques qui profitent à la grande masse des compatriotes de Taiwan, et à soutenir le développement économique sur les zones côtières de l'ouest du détroit comme dans les autres régions où les investissements taiwanais sont présents".
"Nous poursuivrons nos efforts visant à la reprise, le plus tôt possible, des consultations et des négociations entre les deux rives sur la base du principe d'une Chine unique pour trouver une solution adéquate aux problèmes majeurs qui préoccupent tous les compatriotes qui y vivent", a-t-il ajouté.
Le PM assure que les salariés auront des congés payés
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Le Premier ministre Wen Jiabao a promis mercredi que le gouvernement essaierait de faire en sorte que tous les salariés du pays bénéficient de congés payés annuels.
"On généralisera le système des congés payés pour les salariés", a dit Wen dans son rapport d'activité du gouvernement au cours de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois) ouverte mercredi à Beijing.
La Chine va solliciter les avis du public sur la réforme du système des services médicaux et sanitaires
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine a mis au point un projet préliminaire sur la réforme du système des services médicaux et sanitaires, qui sera publié pour solliciter les avis du public, a déclaré le Premier ministre chinois Wen Jiabao, mercredi à Beijing.
Cette réforme a pour objectif fondamental de maintenir le caractère d'intérêt public des services médicaux et sanitaires, de dégager un système de base susceptible de fournir au peuple un service sûr, efficace, commode et peu onéreux, a dit Wen en prononçant un rapport d'activité du gouvernement, lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois).
"Nous devons poursuivre avec détermination cette réforme, de manière à ce que tous nos citoyens aient un accès égal à des services médicaux et sanitaires de base", a poursuivi Wen.
Cette année, les finances centrales débloqueront 83,2 milliards de yuans (16,7 milliards d'augmentation par rapport à 2007) pour soutenir la réforme et l'extension des services sanitaires, en accordant une priorité absolue aux régions rurales et aux soins basiques, a dit Wen à l'adresse d'environ 3 000 députés.
Il nous faudra accroître la couverture de l'assurance-maladie fondamentale des travailleurs urbains et étendre à 50% des villes au moins l'expérience d'assurance-maladie basique pour les habitants urbains, s'est engagé Wen.
Dans les régions rurales, on veillera à favoriser l'application du nouveau système de cotisations pour les soins médicaux pour porter, d'ici à deux ans, le montant du financement à ce système de 50 à 100 yuans (7 à 14 dollars) par personne et par an, somme dont la part à la charge des finances centrales et locales passera de 40 à 80 yuans (6 à 11 dollars).
Il faudra s'assurer de l'efficacité et de la fiabilité des prescriptions et contrôler étroitement l'augmentation des prix des produits pharmaceutiques, a dit Wen.
La Chine va présenter des JO "uniques"
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine va présenter au monde des Jeux olympiques uniques et bien organisés, a promis mercredi le Premier ministre Wen Jiabao, dans son rapport d'activité du gouvernement présenté lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale.
"Nous sommes appelés à mener à bien les préparatifs et l' organisation, et à intensifier notre coopération avec l'étranger, afin de créer un environnement satisfaisant qui assurera l' organisation réussie d'un rassemblement sportif original et de haut niveau."
Selon le PM, "les Jeux olympiques et les Jeux paralympiques à Beijing auront une influence particulière sur le développement économique et social de notre pays comme sur le renforcement des relations d'amitié et de coopération entre le peuple chinois et les autres peuples du monde.
Ils sont "très attendus par la nation chinoise toute entière", a-t-il dit.
Les gouverneurs et maires sont responsables du "sac de riz" et du " panier de la ménagère"
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Afin de contrôler la tendance inflationniste, en particulier la flambée des prix des produits alimentaires, et de maintenir une stabilité sociale, le Premier ministre chinois Wen Jiabao a appelé mercredi les gouvernements de tous les échelons à assurer un offre alimentaire stable et adéquate à 1,3 milliard de Chinois.
La Chine va "appliquer le système qui rend le gouverneur d'une province responsable du 'sac de riz' et le maire d'une ville responsable du 'panier de la ménagère'", a dit Wen dans son rapport d'activité devant quelque 3 000 députés de l'Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois).
La production de céréales dans l'ensemble du pays a augmenté durant quatre années consécutives et celle de l'année 2007 a dépassé 500 millions de tonnes. Cependant, l'indice des prix à la consommation (IPC) du pays a progressé de 4,8% en glissement annuel, essentiellement à cause de la forte hausse des prix des produits alimentaires et du logement.
Faisant de la flambée des prix l'une des questions touchant l'intérêt vital de la population, Wen a admis qu'"à l'heure actuelle, la pression accrue qu'exercent la hausse des prix et l' inflation constitue la plus grande des préoccupations de notre population".
Le PM a fixé pour objectif de maintenir la hausse de l'IPC à 4, 8%. "Etant donné que des facteurs susceptibles d'entraîner des risques inflationnistes perdurent, nous devrons faire face, cette année encore, à la pression d'une nouvelle flambée des prix. En plus, une augmentation continuelle des prix des moyens de production et une majoration trop rapide des prix de l'immobilier et d'autres capitaux rendent difficile la tâche de prévenir l' inflation".
Le Premier ministre chinois s'engage à appliquer des programmes d'investissement important sous une politique monétaire d'austérité
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine poursuivra une politique monétaire d'austérité pour résoudre le problème des liquidités excessives, et le gouvernement s'engage également à allouer plusieurs centaines de milliards de yuans de fonds supplémentaires pour promouvoir l'agriculture, l'éducation, l'assurance médicale et renforcer le réseau de sécurité sociale du pays.
En prononçant le rapport d'activité du gouvernement lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN), le Premier ministre Wen Jiabao a indiqué que la décision de poursuivre la politique monétaire d'austérité est basée sur "la forte possibilité d'une reprise des investissements en actifs immobilisés, l'offre excessive continuelle de monnaie et de crédit, le problème non-résolu de liquidité excessive, et la pression considérable de l'inflation".
Néanmoins, Wen a indiqué qu'une politique financière prudente était encore nécessaire pour "promouvoir le réajustement structurel et le développement équilibré", et que le gouvernement augmenterait les dépenses allouées aux secteurs représentant des maillons faibles de l'économie nationale et celles destinées à améliorer le niveau de vie de la population et à promouvoir en profondeur la réforme."
La politique financière chinoise a toujours été en accord avec sa politique monétaire dans le passé, qu'elle ait été proactive, prudente ou austère. Des économistes ont indiqué que le détachement de la tradition montrait les efforts du gouvernement pour prévenir la surchauffe de l'économie tout en permettant à la population entière, notamment celle des régions rurales ainsi que les pauvres des villes, de bénéficier des fruits de l'essor de l'économie du pays au cours des trois dernières décennies.
Quand le peuple a plus de moyens pour dépenser, il peut devenir une autre force de promotion du développement économique du pays dans l'avenir, ont indiqué des observateurs.
La Chine tente de réaliser un système de grande administration du gouvernement central
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine cherche à intégrer les fonctions des petits départements pour en faire de plus grands au sein de la réforme du Conseil des Affaires d'Etat, a déclaré mercredi le Premier ministre chinois Wen Jiabao.
Le plan a pour but d'éviter "les problèmes du chevauchement de différents services et des distorsions entre les attributions et les responsabilités", a indiqué Wen dans son rapport d'activité du gouvernement lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois) ouverte mercredi à Beijing.
Le projet de réforme sera soumis à l'APN pour discussion et approbation.
Le projet sur la restructuration du Conseil des Affaires d'Etat (gouvernement central) vise surtout les aspects suivants: reconversion des attributions gouvernementales, rationalisation de la répartition des fonctions des services de contrôle macroéconomique, amélioration des organismes chargés de la gestion sectorielle, renforcement du rôle des organismes chargés de la gestion sociale et des services publics.
L'accent du projet a été mis sur une division nette du travail entre les différents services selon les fonctions qui leur sont dévolues, l'harmonisation de leurs fonctions et de leurs responsabilités, et le perfectionnement de leurs mécanismes de coordination, a précisé Wen.
En outre, le gouvernement adoptera d'autres mesures pour réformer son système administratif.
En vue de construire un gouvernement au service du public, le PM a dit que les efforts devaient être faits pour améliorer l'administration et les services publics et assurer un accès égal pour tous à ces services.
Le contrôle institutionnel sur l'exercice du pouvoir occupe une place importante dans le rapport de Wen. Il a aussi appelé à renforcer la surveillance mutuelle entre les autorités supérieures et inférieures, ainsi que le rôle des départements de supervision et d'audit.
"Nous devrons nous soumettre de notre propre chef à la surveillance exercée par les différents milieux sociaux".
Le contrôle public sur le gouvernement favorisera la transparence des activités gouvernementales et fournira au peuple les moyens effectifs de surveiller ceux qui le gouvernent, a-t-il dit.
Le PM a mis également l'accent sur la lutte contre la corruption et s'est engagé à garantir un gouvernement propre.
"Priorité sera donnée à la réforme de la centralisation excessive du pouvoir et à l'absence de contraintes dans son exercice", a-t-il ajouté.
Par ailleurs, le gouvernement a exprimé sa ferme intention de durcir la réglementation dans ce domaine en proposant des règles strictes à observer dans la gestion des ressources publiques, en particulier en ce qui concerne les transferts de paiements, l' exploitation des terres et des ressources minières, les achats publics et la cession des biens appartenant à l'Etat.
Wen a aussi promis une remise en ordre spécifique, consistant à résoudre en priorité les problèmes relatifs à la protection de l' environnement, la sécurité alimentaire et pharmaceutique, la sécurité dans le travail, l'expropriation et la réquisition de terres, la démolition de vieilles maisons, etc.
La Chine projette de consacrer 6,8 milliards de yuans de son budget au programme de logements HLM
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- La Chine projette d'allouer 6,8 milliards de yuans (951 millions de dollars) de son budget 2008 à la construction d'habitations à loyer modéré (HLM) pour les pauvres urbains, a indiqué mercredi le Premier ministre Wen Jiabao.
Le montant est de 1,7 milliard de yuans (239 millions de dollars), ou 33% de plus que l'année dernière, a indiqué Wen dans son rapport lors de la première session de la 11e Assemblée populaire nationale (APN) qui s'est tenue au Grand Palais du peuple au centre de Beijing.
Les administrations locales devront aussi accroître leurs investissements dans ce domaine, a-t-il fait savoir.
Le gouvernement construira aussi davandage de logements à des prix abordables et renforcera la gestion de ces logements pour atténuer les difficultés des habitants urbains à faible revenu, a fait remarquer Wen.
Une série de mesures en matière d'impôt, de crédit et d'offre de terres seront adoptées pour accroître la fourniture de logements à prix raisonable, diminuer la demande de logements et prévenir la hausse du prix des logements, a-t-il poursuivi.
"Tenant compte du fait que la Chine possède peu de terres arables au regard de sa forte population, il faudra nous efforcer de trouver des solutions scientifiques et raisonnables concernant la construction de logements et leurs conditions de vente, multiplier les logements économes en surface, énergie et respectueux de l'environnement", a indiqué Wen.
Davantage de terres seront réservées à la construction de logements de ce type, selon Wen.
"Nous devons faire jouer au gouvernement et au marché leur rôle respectif", a ajouté le Premier ministre.
Le gouvernement donnera la priorité à la construction des logements destinés aux familles à faible et moyen revenu alors que le besoin en logements des familles à revenu élevé sera satisfait principalement par régulation du marché, s'est engagé Wen.
La spéculation sur les terrains et les logements sera traquée et punie selon la loi, de même que d'autres infractions dans le même domaine.
Le Premier ministre chinois s'engage à sévir contre l'emploi illégal de travailleurs
BEIJING, 5 mars (Xinhua) -- Le gouvernement punira "sévèrement" l'emploi illégal de travailleurs en suivant une politique " dynamique" en matière d'emploi, a annoncé le Premier ministre chinois Wen Jiabao mercredi à Beijing.
"Nous renforcerons les services chargés du règlement et de l'arbitrage des différends liés au travail, nous rendrons plus rigoureux les contrôles sur la protection sociale des travailleurs, " a-t-il précisé dans son rapport d'activité du gouvernement soumis à la première session de la 11e Assemblée populaire nationale ouverte à Beijing.
Les autorités appliqueront rigoureusement la Loi sur la promotion de l'emploi et celle sur le contrat de travail et pousseront les entreprises à signer un contrat de travail avec leurs employés, conformément à la loi, a-t-il remarqué.
Le Premier ministre a avoué que la création d'emplois dans le pays le plus peuplé du monde se révélait être "une tâche extrêmement délicate".
"Il nous faut donc faire tout ce qui est possible pour accomplir cette entreprise liée directement au bien-être de notre population," a affirmé Wen.
En détaillant la politique "dynamique" de l'emploi, il a expliqué que le gouvernement étendrait l'emploi en encourageant la création d'entreprises.
Les personnes sont encouragées à trouver du travail elles-mêmes ou à créer leur propre entreprise alors que le gouvernement renforcera la formation professionnelle et la formation à la création d'entreprises, a-t-il poursuivi.
Il aidera également que les citoyens à créer de petites entreprises, a-t-il remarqué.
Wen a également envisagé dans son rapport un marché unifié et réglementé des ressources humaines dans les villes et les campagnes, ainsi qu'un système assurant aux travailleurs urbains et ruraux "un droit égal à l'emploi".
Le gouvernement appliquera également la politique en faveur du placement d'handicapés et créera un mécanisme permanent susceptible d'aider les familles sans emploi à trouver du travail. | 
